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深入实施创新引领、开放崛起“两大战略”,岳阳经济运行缓中趋稳 产业结构调整优化
2017-11-21 18:04:27 湖南统计

今年来,岳阳市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府各项工作决策和部署,深入实施创新引领、开放崛起“两大战略”,全面推进园区建设、交通建设、港口建设、脱贫攻坚“四大会战”,出台产业园区、开放型经济、非公有制经济、金融业“四个十条”,有力应对了石化“两厂”停产检修和环保整治关停并转等不利因素影响,虽然主要经济指标增幅有所下滑,但仍保持在合理区间运行,经济结构进一步优化,民生事业全面进步。

 

  一、经济运行主要特点

  (一)经济增长缓中趋稳。前三季度全市实现GDP2280.89亿元,增长6.7%,比上半年回落1个百分点,与一季度持平。分产业看,第一产业增加值253.3亿元,增长3.3%;第二产业增加值1139.48亿元,增长5.3%;第三产业增加值888.11亿元,增长9.7%。

  1.农业生产保持稳定。科学应对暴雨等不利天气,最大限度减少对农业生产影响,农林牧渔及服务业增加值增长3.4%,居全省前列。主要农产品产量保持稳定,出栏生猪增长0.7%,出栏家禽下降1.8%,水产品产量增长5.3%。

  2.工业经济逐步探底。1-9月,全市规模以上工业增加值增长5.2%,比1-8月回落0.1个百分点,居全省第14位。轻工业增加值增长10.5%,重工业下降-5.5%。1-9月全市工业用电量57.76亿千瓦时,增长2.5%。

  3.第三产业成为增长新亮点。其他营利性服务业营业收入增长26.4%,比上半年提升1.3个百分点。房地产市场持续火爆。棚户区改造政策红利持续释放促进了房产市场升级,推进了房地产去库存步伐。1-9月,全市商品房销售面积360.2万平方米,增长24.5%;商品房销售额172.1亿元,增长42.3%;房屋待售面积下降20.6%。旅游业日益趋旺。随着旅游设施不断完善、体制机制更具活力、服务水平不断提升、全域旅游战略深入推进,全市旅游业竞争力更强。1-9月全市共接待游客3740万人次,实现旅游总收入306.9亿元,增长29.6%,三项指标均居全省前列。黄金周期间,除岳阳楼等大景点吸引游人外,特色乡村游、自驾游、游园赏花、中秋祈福等特色过节方式备受市民和游客青睐。金融支撑有力。9月末,全市金融机构本外币存款余额2624.44亿元,增长24.8%,比年初增加446.09亿元,其中住户存款余额为1428.7亿元,增长13.6%,比年初增加164.48亿元。各项贷款余额为1284.1亿元,增长27.7%,比年初增加260.1亿元,其中中长期贷款余额926.38亿元,增长46.3%,比年初增加250.03亿元。

  (二)产业结构调整优化。一是服务业主导特征明显。三次产业结构比调整为11.1:50.0:38.9,其中第一产业、第二产业占比分别同比下降0.6个和0.9个百分点,第三产业占比同比提高1.5个百分点。二是工业加快向中高端迈进。机械、医药、有色及循环等新兴产业增加值增长7.9%,增速高于规模工业增幅2.7个百分点,占全市规模工业增加值比重同比提升0.5个百分点,高加工度、高技术产业增加值分别增长8.2%和4.5%。园区规模工业同比增长7.1%,占全部规模工业增加值比重72.5%,比2016年末提高2.6个百分点。

  (三)内需持续扩张。从投资需求看:1-9月,全市完成固定资产投资1803.2亿元,增长13.9%,比1-8月提升0.2个百分点,居全省第5位,比1-8月上升1个位次。重大项目加快推进。1-9月全市计划总投资5000万以上项目659个,完成投资额639.8亿元,增长10.4%,比1-8月加快1.7个百分点。服务业投资增长较快,1-9月完成服务业投资1033.27亿元,增长29.2%,增幅快于全市平均15.3个百分点,总量占投资比重同比提升6.8个百分点。工业投资有所回暖,1-9月全市工业投资652.39亿元,增长4.0%,较1-8月上升2.7个百分点。房地产投资保持两位数增长,房地产市场持续火爆,坚定房地产企业开发投资信心,1-9月全市完成房地产开发投资104.95亿元,增长15.6%。基础设施投资提速,“四大会战”的全面铺开,有力促进了港口、交通、园区等基础设施建设,全市基础设施完成投资624.31亿元,增长85.0%,同比加快21个百分点。前三季度全市建筑业产值增长27.2%,增加值增长13.7%,居全省第2位。

  从消费需求看:1-9月,全市实现社会消费品零售总额890.53亿元,增长10.3%。分行业看,商品零售增长10.1%,餐饮收入增长12.0%。限额以上单位商品零售中,金银珠宝类增长22.6%,体育、娱乐用品类增长10.2%,机电产品及设备类增长21.2%,建筑及装潢材料类增长9.3%。黄金周期间岳阳消费市场火爆,步步高、苏宁电器、大润发、岳阳大酒店、南湖宾馆等11家大型和零售和餐饮企业零售额增长19.1%,同比提升12.7个百分点,将助推后段社会消费品零售总额增长。

  (四)开放崛起势头良好。物流业发展提速。今年我市强力推进港口建设大会战,重点推进城陵矶新港二期、7个重点码头、长江航道疏浚和“单一窗口”等项目建设,大力提升通关效率;将物流产业作为岳阳下一个千亿产业重点培育,召开打造千亿现代物流产业行动暨全国现代物流创新城市试点工作推进会,印发了《岳阳市打造千亿现代物流产业行动方案(2017—2020年)》。1-9月全市完成公路运输总周转量253.93亿吨公里,增长18.3%,比去年同期提升11百分点;主要港口集装箱32.35万标箱,增长80.7%,比去年同期提升74.6百分点。对外贸易大幅增长。1-9月,岳阳市进出口总额107.9亿元,增长82.1%。其中,进口值26.56亿元,增长80.7%;出口值81.33亿元,增长82.5%。全市主要进口商品为木浆、菜籽油、棉纱、聚乙烯、精金矿,主要出口商品为乙酸脂、纸及纸板、蔬菜罐头、硫酸铵和小商品。招商引资成效良好。1-9月全市实际利用内资379.75亿元,增长15.7%;实际利用外资3.71亿美元,增长22.2%。

  (五)民生事业有所进步。1-9月,全市城镇、农村居民人均可支配收入分别为21816元和11000元,分别增长9.3%和8.9%,其中城镇居民人均可支配收入增幅居全省第1位。全市民生支出占财政支出比重维持72.0%以上的高水平,截止9月底,全市20件30项省市重点民生实事完成年度目标任务的有8项,此外完成率超过75%的有11项。1-9月,全市CPI增长1.6%,保持较低水平。

 

  二、存在的主要问题

  (一)规模工业回升难度大。一是“两厂”停产检修影响较大。今年来,长岭炼化、巴陵石化两厂分别进行为期50天、30天的停产检修,对规模工业正常运行影响很大。1-9月全市石化行业增加值下降10.0%,中省工业增加值下降10.9%。二是环保整治关停并转、安全生产大检查关闭了一批工业企业。岳阳今年关停退出规模工业企业41家,其中关停32家烟花爆竹企业,1家地条钢企业,规模以下条钢企业的主体设备彻底拆除。三是工业企业投资意愿不足。制造业回报率不高、回报周期偏长,1-9月全市工业投资仅增长4.0%,大幅低于投资平均增幅。6月末,全市制造业贷款余额88.7亿元,比年初减少3.29亿元,比2015年末减少1.3亿元,金融资本脱虚向实任重道远。

  (二)财税收入低位运行。“两厂”的停产检修,对财税收入影响更大。1-9月,全市完成公共财政预算收入243.82亿元,增长0.1%,居全省第13位。收入质量有所下滑,公共财政预算收入中,税收收入170.76亿元,下降8.3%,占一般公共财政预算收入比重70%,同比下滑6.5个百分点。

  (三)规模以上服务业受制于大企业增速放缓。1-8月,全市规模以上服务企业实现营业收入98.18亿元,增长14.3%,低于全省平均水平3.6个百分点,排第12位,主要原因是受岳阳欣港物流有限公司的影响。1-8月,该公司营业收入11.74亿元,下降4.6%,由于该公司占了全市总营业收入的12.0%,影响全市增速3.2个百分点。

 

  三、工作建议

  (一)精准发力,稳定实体经济发展。一是重点关注两厂生产,尽量消除停产检修带来的影响。二是继续加强工业技改步伐,促进传统产业提质增效。三是孵化培育新兴产业。四是继续大力推进园区建设,提高园区承载能力,促进集聚、集约发展。

  (二)招商引资,加快项目推进力度。继续加大招商引资力度,加强与签约项目的对接,搞好对项目的服务以及土地、资金等要素保障,确保项目早落地、早开工、早投产,充分发挥项目对稳定经济增长、引领结构调整的带动作用。

  (三)培育热点,促进消费升级。充分发挥岳阳资源优势,培育消费热点,促进消费升级。加快推进全域旅游建设;加快发展现代金融业,继续大力引进股份制商业银行和村镇银行,加快农村信用社改革,推动企业上市和股权挂牌,发展现代金融;发挥好城陵矶港口岸优势,发展现代物流业。

  (四)应统尽统,重视“四上”企业申报。进一步明确部门作为“四上”企业申报的主体责任,加强调查、澄清底数,加强协调对接,推进各类市场主体中新达标的“四上”企业清查申报工作,确保如实反映全市经济社会发展实绩。

[供稿:岳阳市统计局    谢    亢]
[审核:徐    林]
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